北京出台35條措施加強“回天地區”基層社會治理　　新華社北京12月13日電（記者邰思聰）北京市近日出台《關于加強“回天地區”基層社會治理的實施方案》，提出四個方面35條具體措施加強該地區基層社會治理。　　北京市委社會工委委員趙濟貴表示，“回天地區”是典型的大型社區集聚地，由于歷史原因，公共服務體系建設滯後、基層社會治理矛盾問題突出，居民群眾反映比較強烈。此次實施方案明確了四個方面、35條具體措施。其中，7條措施將于2020年6月底前完成，其餘28條措施在今年年底前基本完成。　　“回天地區”位于北京中心城區以北，包括回龍觀鎮、霍營街道、東小口鎮、天通苑北街道和天通苑南街道，

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是連接中關村科學城、未來科學城和懷柔科學城的重要樞紐區域。但是，作為北京城市化進程中形成的大型居住區，近年來“回天地區”的交通擁堵、公共服務配套不足等問題日趨嚴重。　　北京市發展改革委副主任李素芳介紹，2018年8月，北京市出台了《優化提升回龍觀天通苑地區公共服務和基礎設施三年行動計劃（20182020年）》，確定了108個建設項目。截至目前，已有102個項目進場開工或具備施工條件，其中40個已經完工。經過一年多的“回天”工作實踐，“回天地區”在交通治理、公共服務提升以及市政設施完善等方面都取得了可喜變化，但該地區職住失衡、設施不足、社會治理基礎薄弱等問題仍然突出。下一步將持續深化“回天有我”大型居住區治理機制，依託12345市民服務熱線、回天社區網及媒體輿情反映，加強“主動報到”和“有需必到”，聚焦群眾的高頻訴求，切實解決讓老百姓牽腸掛肚的重點問題。　　新華社烏魯木齊12月13日電（記者週曄、孫哲）新疆烏魯木齊縣水西溝鎮平西梁村坐落于天山一隅的南山腳下，冬暖夏涼。這裡既有高山林牧區的風光，也有濃鬱的少數民族風情。早年，村民出租了土地，靠著旅遊業帶來的收入在城裡買了樓房。今年的冬日與往年不同，原本閒置的村屋再次熱鬧起來，完成裝修的村屋將以新面貌“接客”。　　15年前，借著興辦滑雪場的契機，平西梁村整村搬遷至3公裡外集中規劃的新村，村民就近在滑雪場工作，

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部分村民還在自家院子搞起了農家樂，

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吃起“旅遊飯”。今年7月，平西梁村被文化和旅遊部評為“全國鄉村旅遊重點村”，11月入選農業農村部“2019中國美麗休閒鄉村”，

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頂著“國字號”的旅遊新名片，平西梁村開始了新探索。企業、村民、村委會三方協作，對閒置村屋進行改建，打造起高標準的民宿集群。　　平西梁村黨支部書記李桂琴說：“平西梁村整村搬遷後規劃做得好，道路全部硬化，水電設施齊全，企業也看中了這一點，借著得天獨厚的旅遊資源，我們開始了整村打造民宿的探索。”　　目前，

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平西梁村已有47戶村民與企業簽訂房屋租賃合同，開始進行房屋裝修改造。村民出租自家房屋後，還能在民宿裡打工；因為民宿提供機場、雪場接送服務，村民的車又可以租賃給民宿。這使村民的各種閒置資源都被利用起來。　　文旅民宿小鎮的打造也吸引很多本村年輕人回村就業。目前，平西梁全村從事旅遊業總人數達230餘人，

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佔全村就業人數近七成。2018年，村民人均年收入逾2.7萬元，旅遊業收入佔人均年收入的70%。　　深圳界汐旅遊發展有限公司運營總監彭琛介紹:“目前，已試營業的民宿從雪季開始基本都是滿房，以內地遊客為主。我們希望通過高標準的民宿建設，

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提高遊客來新疆旅遊的體驗度。平西梁村的界汐休閒文旅小鎮只是探索，今後會逐步向全疆各地鋪開。”　　距離平西梁村3公裡的閘灘村雖沒有進行整村改造，但很多私家的星級民宿也改變著村民就業的選擇。　　51歲的閘灘村村民劉金惠去年辭去房產公司銷售員的工作，

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選擇在自家隔壁的民宿當起大管家。他感慨地說：“一個月工資5000元，

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離家近，你看這古樸雅致的院子，在這裡工作心情也好。以前我覺得農村沒有城裡好，現在覺得還是咱農村好！”　　最近幾年，新疆旅遊呈現“井噴式”發展，帶動新增就業人數持續增長。今年前10個月，新疆通過打造旅遊產業新增就業50008人，

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完成年度目標任務的125%；接待遊客人數突破2億人次、旅遊收入超過3000億元，同比均增長40%以上。，